Какие разделы проектной документации не подлежат экспертизе — мифы и реальность

В процессе подготовки проектной документации для строительства нередко возникает вопрос: все ли разделы подлежат экспертизе, или существуют исключения? Вокруг этого аспекта сформировалось немало мифов, особенно среди частных застройщиков и подрядчиков, не имеющих опыта работы с государственной или негосударственной экспертизой. Разобраться, какие разделы обязательны к проверке, а какие могут быть исключены, важно для грамотного планирования сроков, объема работ и состава документации.

Нормативная база экспертизы

Обязательный состав разделов проектной документации, подлежащей экспертизе, определяется Постановлением Правительства РФ №87 от 2008 года. При этом экспертная организация проверяет не все без исключения разделы, а только те, которые прямо указаны в техническом задании и соответствуют характеристикам объекта. Также учитывается, затрагивает ли проект безопасность, экологию и иные регулируемые сферы.

Разделы, затрагивающие безопасность (пожарная, сейсмическая, экологическая), подлежат обязательной экспертизе;
Отдельные технологические части, не влияющие на безопасность, могут быть исключены из проверки по обоснованному решению эксперта;
Разделы, касающиеся временных сооружений и этапов организации строительства, проверяются не всегда;
Состав проверяемых материалов может отличаться в зависимости от типа экспертизы (гос/негос) и назначения объекта.

Распространённые заблуждения

На практике участники строительного процесса нередко опираются на непроверенные сведения или устаревшие требования. Это ведёт к недостаточной подготовке комплекта документов и, как следствие, к отказу в приёме на экспертизу.

Миф: «Раздел по электроснабжению не подлежит экспертизе, если мощность низкая» — на самом деле проверяется в любом случае при новом строительстве;
Миф: «Малые архитектурные формы не проверяются» — если они входят в состав благоустройства, они учитываются;
Миф: «Не требуется раздел по экологии для объектов IV категории опасности» — требуется, если объект влияет на окружающую среду;
Миф: «Смета не нужна при негосударственной экспертизе» — обязательна, если объект капитального строительства.

Особенности по типу объектов

Некоторые виды объектов допускают частичную экспертизу, особенно если речь идёт о реконструкции, перепланировке или капитальном ремонте. Однако даже в этих случаях требуется обоснование, почему конкретные разделы отсутствуют или исключены из проверки.

При реконструкции может не проверяться архитектурная часть, если не затрагиваются фасады и объемные характеристики;
Для линейных объектов (сети, дороги) проверка сосредотачивается на трассировке, инженерии и экологических последствиях;
При капремонте может быть упрощён состав разделов, но сметы и конструктивные решения — обязательны для анализа;
Для временных объектов (мобильные здания) допускается вывод некоторых разделов из состава ПД, но с подтверждением допустимости.

Практический пример

При подготовке проектной документации на строительство спортплощадки при образовательном учреждении в Волгограде заказчик исключил раздел по водоотведению, полагая, что он не обязателен. Экспертная организация вернула проект на доработку, указав на обязательность оценки влияния на ливневую канализацию. После включения раздела и пояснительной записки документация была принята без замечаний. Это подчёркивает важность предварительного согласования состава ПД с экспертной организацией.